市县两会丨琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

　　2月9日，琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议在琼中大礼堂隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表，带着全县人民的重托和期盼出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会应出席代表175人，实到代表154人，符合法定人数。

　　本次会议执行主席徐斌、蒋莉萍、陈朝芳、吴钟良、李世荣、王川芳、邓运周、姚传清在主席台前排就座。邓运周主持会议。

　　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，蒋莉萍代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2022年是琼中推进“一县三城五地”建设、打造海南自贸港“绿色高地”提速换挡的一年。报告从推进项目建设、培育现代化产业体系、推进全面深化改革、促进城乡协调发展、助力乡村振兴、加强生态文明建设、抓好“双统筹”工作、改善人民群众生活、抓好政府自身建设等多方面回顾了2022年政府工作，并指出2023年政府工作的总体要求。

　　2022年，琼中全县地区生产总值69.3亿元，同比增长2.2%；一般公共预算收入2.7亿元，同口径增长6.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到36005元、17068元，增速排名分别为全省第八和全省第四。

　　2022年，琼中坚持“项目为王”理念，创新“常任组长+轮值组长”等工作机制，推动64宗省县重点项目完成投资17.2亿元，参与自贸港建设集中开工项目2批次18宗，年度完成投资4.3亿元；新增高新技术企业5家、科技型中小企业6家，获评打赢科技创新翻身仗三年行动年度考核优秀县；全国首创“信用分级+清单动态管理”“事中事后监管核查+失信约束及修复”机制，推动82项审批服务事项实现免审；“一站办好”改革经验入选全省第一批优化营商环境示范案例，“信用+”审批服务新模式入选海南自由贸易港第十五批制度（集成）创新案例；全省首创“县属国企平台公司+社会企业+村级公司”的新型农村集体经济发展模式，创建100家村级公司，形成了“水央村”“堑对村”等以公有制带动共同富裕的样板案例；依托数字乡村平台，率先实施“1+10+100+N”乡村治理模式；全省率先创建“政府单位+人力资源公司+村级公司+农村劳动力”的劳务就业品牌。城镇新增就业732人，农村劳动力转移就业3403人。建立就业驿站5家，帮助2814人次劳动者实现“家门口”就业。

　　2023年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长9.5%左右，地方一般公共预算收入增长15%以上，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右和9.5%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在5.5%左右，生态环境质量保持全国一流水平。

　　2023年，琼中将从项目牵引、产业转型、创新驱动、品质提升、乡村振兴、生态保护、风险防范、民生改善、宗旨意识九个方面聚力，全面贯彻落实党的二十大精神，努力在海南建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的新征程上书写琼中精彩篇章。

　　受县第十六届人大常委会委托，陈朝芳向大会作人大常委会工作报告。报告指出，2022年，县人大常委会始终坚持讲政治、强定力，始终确保人大工作的正确方向；坚持顾全局、谋长远，促进经济社会事业发展；坚持立法为民，筑牢根基，维护社会和谐稳定；坚持服务优先，主动作为，充分发挥人大代表作用；坚持优化队伍建设，提质增效，提升人大工作能力和水平，开创了人大工作的新局面。

　　报告强调，2023年县人大常委会将着力从把牢新时代人大工作正确政治方向，高质量筑牢人大立法工作基石，多维度强化人大监督工作实效，持之以恒抓好人大代表工作，毫不放松加强人大机关自身建设5个方面抓好工作，为加快建设“一县三城五地”献策献智。

　　县人民法院院长王之、县人民检察院检察长傅剑平分别作县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告，县人大常委会副主任王川芳作《琼中黎族苗族自治县自治条例（修正草案）》的说明。

　　大会书面审查了关于琼中黎族苗族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告以及琼中黎族苗族自治县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

　　大会还书面审议了关于琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第一次会议代表议案和建议、批评及意见办理情况的报告。