琼中行政审批服务受理窗口联动帮代办 延时服务暖人心

　　一台电脑，一部打印机，一个放满各类表格的文件柜和一张塞有靠垫的办公椅，构成琼中黎族苗族自治县政务服务大厅社会事务综合受理窗口工作人员许丁榕的办公空间。9月18日14时25分，距离上班时间还有5分钟，她已到岗。

　　“趁着现在还没有群众过来办理业务，得赶紧先把之前受理的审批事项归档。”电脑屏幕亮起，许丁榕紧握鼠标的手快速移动。想要弄清“琼中审批服务究竟如何提速”这一问题的我，也赶紧找了张凳子坐在一旁，开始了半天的“跟班”体验。

　　社会事务综合受理窗口受理包括发放《食品经营许可证》在内的198个政务服务事项，算是大厅里最繁忙的窗口之一。这不，我刚想跟许丁榕闲聊几句，柜台另一端已有群众落座。

　　“是要办理《食品经营许可证》吗？”从这位名叫周超的办事群众手中接过《营业执照》和身份证后，许丁榕很快发现问题：缺少经营场所的布局平面图。

　　“您先用笔画个大概。”许丁榕抽出一张白纸，开始手把手教周超怎样画。旁边窗口的工作人员张盈盈则起身拿起其申请材料进行复印，并在文件柜中翻找起《食品经营许可证》申请表、法定代表人（负责人）情况登记表等审批所需相关表格。

　　“我们这是横向联动、接力服务，既能避免窗口之间忙闲不均，又可以进一步降低群众办事时间成本。”张盈盈解释道。

　　“确实是一分钟都没白等。”周超顺势搭起话茬。刚刚画完平面图草图的他，还未放下笔，紧接着又在张盈盈的指导下开始填写表格。而另一边，许丁榕正忙着在电脑上对这一平面图进行规范绘制。

　　“这活儿看起来挺费工夫啊”“画一张图得花个十来分钟，但群众办事跑一趟不容易，我们能帮办还是会尽量帮办”闲聊之下，我这才发现帮画平面图纯属审批窗口工作人员的暖心“义举”。

　　再将视线移至一旁，张盈盈仍然弓着个身子，指着一份申请材料上的48个自查选项，她正挨个向周超作解释性指导。

　　“服务细致一点好，很多时候其实不是事情本身难办，而是群众不懂究竟该如何办。”琼中行政审批服务局社会事务审批室负责人曾亮随口讲起他自己的“办事难”遭遇，直言正是在换位思考之下，该局要求窗口工作人员主动服务、帮办代办，让企业群众“进一门，到一窗，跑一次”即可办成事。

　　“一件事”主题套餐、周末‘不打烊’、“1+N”服务……指着办事窗口对面的宣传墙，曾亮介绍起该局近段时间以来接连打出的一套便民“组合拳”。而当我们再次转身时，周超早已离开。

　　“他选了一般审批流程模式，等到工作人员现场踏勘后，我们就可以把证照给他免费邮寄过去了。”许丁榕扬了扬手中的快递单，此时距离她受理该事项正好过去一小时。

　　而在接下来的几个小时里，类似这样的场景又重复上演了数次。一直到17时，仍有办事群众匆匆赶来。

　　整个流程得要一个小时，可再过半小时就到下班时间了。见这位名叫孙有志的办事群众同样是过来申办《食品经营许可证》，我在心底估算着：他怕是要白跑一趟了。

　　有些意外，许丁榕居然爽快地接过了他的申办材料。“总不能让群众白跑一趟。”同样是跨窗联动、多人协同“作战”，接下来许丁榕和同事迅速跑动起来，根据孙有志选择的告知承诺制，分工完成受理、审核、审批、出证等相关流程。

　　18时01分，一张崭新的《食品经营许可证》交到孙有志的手中。“耽误你们下班了，真是感谢。”全程坐在柜台前等候的他，在服务评价卡上勾选“非常满意”这一选项后起身离开。

　　此时大厅里已空空荡荡，许丁榕终于开始收拾东西准备下班，不料柜台边的咨询电话突然响起。

　　“看来‘跟班’体验还没有结束。”眼看她向电话那一头的办事群众耐心嘱咐起申报材料注意事项，我只好再次坐下。（海南日报营根9月22日电）